Обязательная сертификация на соответствие требованиям Федерального Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ-123 от 22.07.2008г.

Обязательная сертификация продукции — процедура, целью которой является подтверждение соответствия продукции или услуг обязательным требованием законодательства в области технического регулирования (в первую очередь, требованиям качества и безопасности).

Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в полном объеме изложен в Постановлении Правительства №241 от 17 марта 2009 года и оговорен в статье 146 Федерального Закона от 22.07.2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности является обязательным для следующих групп товаров:

  • - средства обеспечения пожарной безопасности;
  • - строительные и отделочные материалы;
  • - строительные конструкции и изделия для строительной отрасли;
  • - электротехнические приборы, кабельная продукция.

Обязательная сертификация продукции применяется для подтверждения качества и безопасности импортной и отечественной продукции. На основании проведенных сертификационных работ заявителю выдается сертификат соответствия.

Необходимость обязательной сертификации различна для импортной и российской продукции. Так, без обязательного сертификата соответствия, иностранный товар не может пересечь границу Российской Федерации. Аналогичная ситуация наблюдается и по отношению к отечественной продукции при ее реализации на европейском рынке, где действуют европейские сертификаты соответствия международным стандартам.

Продукция, для которой была выполнена обязательная сертификация, может свободно реализоваться на отечественном рынке. После получения сертификата, производитель или поставщик имеет право разместить на упаковке информацию о качестве и безопасности продукции. Это может использоваться в маркетинговых целях. Обязательная сертификация необходима при получении лицензий в ряде отраслей деятельности, для участия в тендерах, сотрудничества с государственными структурами, а также при применении материалов и конструкций в строительстве на стадиях проектирования и строительства, так как в сертификатах соответствия требованиям 123-ФЗ указываются пожарно-технические характеристики продукции.

Каждый обязательный сертификат соответствия оформляется на бланке утвержденного образца со специальными защитными знаками. Все выданные сертификаты вносятся в Единый Реестр сертификатов соответствия, опубликованного на сайте Росаккредитации fsa.gov.ru. Лаборатории и органы по сертификации, данные о которых также указываются в сертификате, должны иметь все соответствующие видам деятельности аттестаты аккредитации.

Полномочия Органа по сертификации ООО «ЮРЦЭПБС» и его область аккредитации подтверждены Аттестатом аккредитации №RA.RU.11АБ09 от 15.10.2015, выданным Федеральной Службой по Аккредитации.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим в России проведения пожарной сертификации, является Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Сертификат соответствия пожарной безопасности оформляется на срок от 1 до 5 лет на серийно выпускаемую продукцию (в зависимости от вида продукции и решения органа по сертификации). Возможно получение сертификата на партию товара. Согласно законодательству, срок действия пожарного сертификата не должен превышать 5 лет.

Стоимость сертификационных работ складывается из сертификационных испытаний и работы эксперта по сертификации в зависимости от схемы сертификации. Стоимость сертификационных испытаний зависит от вида испытательного оборудования, используемого согласно требованиям нормативных документов на методы испытаний.

Узнать более подробно, подлежит ли ваша продукции обязательной сертификации пожарной безопасности, вы можете у наших специалистов.

Для оформления сертификатов необходимо прислать на электронный адрес указанные в перечне документы и заполненную заявку.

E-mail для отправки документации и заявок info@testflame.com

Наши эксперты готовы в самые минимальные сроки рассмотреть Вашу заявку и ответить на интересующие Вас вопросы.

Декларирование соответствия продукции

Декларирование соответствия продукции - процедура подтверждения соответствия товаров требованиям Технических регламентов и стандартов. От сертификации декларирование отличается тем, что проводится самим производителем (импортером, поставщиком) продукции. Ответственность за принятую декларацию соответствия также полностью лежит на декларанте. Декларирование проводится при участии аккредитованных лабораторий. Декларация в обязательном порядке должна быть зарегистрирована аккредитованным органом по сертификации в Едином Реестре деклараций соответствия.

Продукция, подлежащая декларированию соответствия, определена в Постановлении Правительства РФ № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».

Декларирование соответствия осуществляется путем:

  • - принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.

В качестве доказательственных материалов при декларировании могут использоваться: техническая документация на продукцию, результаты исследований (испытаний) продукции, действующие сертификаты соответствия на продукцию и системы менеджмента качества.

Документы, подаваемые заявителем (декларантом), для проведения декларирования соответствия

Документы, подаваемые заявителем (декларантом), для декларирования импортной продукции:

  • - Копия контракта на поставку
  • - Копии свидетельств ИНН и ОГРН
  • - Заявка на проведение декларирования
  • - Описание товара/оборудования (основные характеристики)

Документы, подаваемые заявителем (декларантом), для декларирования отечественных товаров:
  • - Копия договора аренды производственных площадей
  • - Копии свидетельств ИНН и ОГРН
  • - Заявка на проведение декларирования
  • - Описание декларируемой продукции (основные характеристики)

Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера согласно Федеральный Закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. На иностранного производителя данный документ не оформляется. Так, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания - декларация оформляется на компанию-импортера. Для ввоза и реализации товаров, подлежащих декларированию на территории РФ, импортер должен зарегистрировать декларацию на свою компанию.

Схемы подтверждения соответствия продукции.

Подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности осуществляется по схемам обязательного подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности (далее - схемы), каждая из которых представляет собой полный набор операций и условий их выполнения.

Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

Подтверждение соответствия продукции требованиям Федерального закона от 22.07.2006 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» проводится по следующим схемам:

    1) для серийно выпускаемой продукции:
      а) декларация соответствия заявителя на основе собственных доказательств (схема 1д);
      б) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2д);
      в) декларация соответствия изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества применительно к производству продукции (схема 3д);
      г) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 2с);
      д) сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 3с);
      е) сертификация продукции на основе анализа состояния производства и испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории с последующим инспекционным контролем (схема 4с);
      ж) сертификация продукции на основе испытаний типового образца продукции в аккредитованной испытательной лаборатории и сертификации системы качества с последующим инспекционным контролем (схема 5с);
    2) для ограниченной партии продукции:
      а) декларация изготовителя (продавца) на основе собственных доказательств, испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории представительной выборки образцов из партии продукции (схема 5д);
      б) сертификация партии продукции на основе испытаний представительной выборки образцов из этой партии в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 6с);
      в) сертификация единиц продукции на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной испытательной лаборатории (схема 7с).

    Схемы 1д и 5д применяются для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности веществ и материалов, за исключением:

      строительных материалов;
      отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;
      огнезащитных веществ.

Схемы 2д, 3д и 5д применяются по выбору изготовителя (продавца) для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:

    строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;
    материалов специальной защитной одежды;
    ковровых покрытий;
    каналов инженерных систем противодымной защиты.

Схема 3д применяется для подтверждения соответствия мобильных средств пожаротушения требованиям пожарной безопасности.

Схемы 2с, 3с, 4с, 5с и 6с применяются по выбору заявителя для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности:

    аппаратов защиты электрических цепей;
    строительных материалов, применяемых для отделки путей эвакуации людей непосредственно наружу или в безопасную зону;
    отделочных материалов для подвижного состава железнодорожного транспорта и метрополитена;
    средств огнезащиты;
    конструкций заполнений проемов в противопожарных преградах, кабельных проходок, кабельных коробов, каналов и труб из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичных кабельных вводов;
    инженерного оборудования систем противодымной защиты, за исключением каналов инженерных систем;
    дверей шахт лифтов;
    кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности:
      а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках;
      б) кабелей огнестойких;
      в) кабелей с пониженным дымо- и газовыделением.

Схема 3с применяется только при проведении сертификации ранее сертифицированной продукции после завершения срока действия сертификата.

Схема 7с применяется для подтверждения соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в случае, если отсутствует возможность представительной выборки типовых образцов для проведения испытаний.

Правила рассмотрения жалоб на решения, принятые органом по сертификации, включающие в том числе порядок направления ответов по итогам рассмотрения жалоб.

В случае возникновения неудовлетворенности деятельностью ООО «ЮРЦЭПБС» или ее сотрудников, Вы можете направить жалобу или апелляцию.

Рассмотрение жалоб на решения принятые ОС, апелляций, претензий и принятие соответствующих решений производит Апелляционная комиссия ООО «ЮРЦЭПБС» (далее — Комиссия). В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации.

Комиссия формируется из работников ОС ООО «ЮРЦЭПБС», а также привлеченных специалистов других аккредитованных на Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ органов по сертификации, испытательных лаборатории (центров), представителей предприятий-производителей.

Председатель Комиссии и эксперты - кандидаты в члены Комиссии - должны иметь опыт работы в области сертификации ОС не менее трех лет и не иметь отношения к рассматриваемому вопросу.

Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

Периодичность заседаний Комиссии устанавливается исходя из количества поступивших на рассмотрение материалов.

О месте, дате и времени заседания Комиссии ее члены, представители сторон, а также лица, привлекаемые по инициативе Комиссии, уведомляются в письменной форме за 7 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

При обсуждении вопросов присутствуют только члены Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 2/3 ее членов.

Очередность рассмотрения и принятия решения по конкретным вопросам определяется совместно председателем Комиссии.

Комиссия рассматривает апелляции, жалобы, претензии и оформляет Решение и направляет второй экземпляр заявителю в срок до одного месяца со дня поступления, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. В тех случаях, когда для разрешения апелляции, жалобы, претензии необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки разрешения апелляции, жалобы, претензии могут быть в порядке исключения продлены председателем Комиссии, но не более чем на один месяц, с сообщением об этом лицу, подавшему апелляцию, жалобу, претензию.

В случае несогласия заказчика с решением, принятым Комиссией, председателем комиссии даются разъяснения апеллирующему о том, что он может опротестовать это решение в апелляционной комиссии Росаккредитации.

Решение апелляционной комиссии Росаккредитации является окончательным и обязательным для всех сторон.

Перечень документов, используемых при выполнении работ по подтверждению соответствия и определяющих требования к данным работам

    - Федеральный Закон от 28.12.2013 №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»;
    - Федеральный закон от 26.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании»;
    - Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
    - Постановление Правительства РФ от 17.03.2009 г. №241 «Об утверждении списка продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
    - Распоряжение Правительства РФ от 10.03.2009г. 304-Р «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения федерального закона №123-ФЗ»;
    - Приказ Росстандарта от 16.04.2014 №474 «Об утверждении перечня стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требовании Федерального закона 123-ФЗ»; - Приказ Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 № 53 "Об утверждении формы сертификата соответствия продукции требованиям технических регламентов";
    - Приказ Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 № 54 "Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов".

Стоимость оказываемых услуг

Прайс-лист основных услуг по сертификации продукции

    1) вещества и материалы строительные – от 35 000 руб.
    2) текстильные и кожевенные материалы – от 35 000 руб.
    3) строительные конструкции и изделия – от 90 000 руб.
    4) кабели и провода – от 35 000 руб.
    5) электротехническая продукция – от 40 000 руб.
    6) отопительное оборудование – от 35 000 руб.
    7) огнезащитные вещества и материалы – от 45 000 руб.
    8) каналы инженерных систем противодымной защиты – от 85 000 руб.

Прайс - лист основных услуг по декларированию продукции

    1) вещества и материалы строительные – от 10 000 руб.
    2) текстильные и кожевенные материалы – от 20 000 руб.

Стоимость оказываемых услуг в области сертификации и декларирования продукции зависит от типа продукции заявляемой на сертификацию, количества необходимых для подтверждения соответствия проводимых испытаний, трудозатрат связанных с оказанием сертификационных работ.

Права и обязанности заявителей, связанные с осуществлением работ по подтверждению соответствия продукции

Заявитель имеет право:

    - знакомиться с информацией, дающей представление о деятельности органа по сертификации, его области аккредитации, системы менеджмента качества;
    - на доступность, беспристрастность при проведении работ по подтверждению соответствия продукции и услуг, включенных в область аккредитации органа по сертификации;
    - на обеспечение конфиденциальности информации, предоставляемой органу по сертификации при проведении работ по подтверждению соответствия;
    - выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;
    - обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать;
    - обращаться в орган по аккредитации с жалобами на неправомерные действия органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    - использовать техническую документацию для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
    - актуализированное подробное описание процедур оценки и сертификации.

Заявитель обязан:

    - обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
    - выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
    - указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;
    - предъявлять в органы государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции требованиям технических регламентов (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии);
    - приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено либо прекращено;
    - извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;
    - соблюдать все обязанности и порядок маркирования продукции знаком соответствия, или знаком обращения на рынке, или единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза;
    - предоставить органу по сертификации всю необходимую документацию для проведения работ по подтверждению соответствия;
    - создавать все необходимые условия для проведения работ по сертификации и инспекционному контролю, включая беспрепятственный доступ к объектам контроля и проведение проверок в сроки, согласованные с органом по сертификации;
    - представлять в аккредитованную испытательную лабораторию по направлению органа по сертификации и в сроки, установленные органом по сертификации, образцы продукции, отобранные представителями органа по сертификации;
    - вести учет всех рекламаций (претензий) на сертифицированную продукцию и немедленно извещать о них письменно орган по сертификации продукции, осуществлять мероприятия по решению органа по сертификации продукции по выявлению и установлению опасной продукции;
    - приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов;
    - приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек;
    - оплачивать работы по подтверждению соответствия независимо от результатов работ, проведению инспекционного контроля независимо от результатов работ.